Mnogi vlasnici nepokretnosti u Srbiji imaju staru dokumentaciju — ugovore, dozvole, rešenja — koja do sada formalno nije bila dovoljna za upis u katastar nepokretnosti. Od 1. januara 2026. godine, Republički geodetski zavod (RGZ) primenjuje tzv. ciljanu konvalidaciju: skup mera koje omogućavaju da se baš takve, formalno nepotpune, starije isprave ipak sprovedu u katastru.
Šta je ciljana konvalidacija
Konvalidacija znači formalno "isceljenje" pravnog posla koji iz nekog razloga nije imao sve elemente potrebne za upis. Ciljana konvalidacija je izmena Zakona o državnom premeru i katastru koja za tačno određene, zakonom nabrojane situacije dozvoljava da se stara isprava — i bez tog nedostajućeg formalnog elementa — ipak koristi za upis prava u katastru. Cilj je da se smanji broj nepokretnosti koje godinama stoje neuknjižene samo zbog formalnih propusta iz prošlosti.
Koje isprave i situacije su obuhvaćene
Pravilo ne važi za svaku staru ispravu — zakon tačno nabraja pet kategorija, svaku sa svojim datumom:
- Ugovori zaključeni pre 11. avgusta 1992. godine — kada postoji nesaglasnost u podacima o površini nepokretnosti.
- Građevinske dozvole izdate pre 1. avgusta 1992. godine — kada za objekat nije izdata upotrebna dozvola.
- Sudske ili opštinske odluke donete pre 31. oktobra 1995. godine — kojima nedostaje klauzula o pravnosnažnosti.
- Ugovori zaključeni pre 31. oktobra 1995. godine — kojima nedostaje intabulaciona klauzula ili saglasnost prodavca za upis.
- Ugovori o prenosu prava korišćenja građevinskog zemljišta zaključeni pre 1. septembra 2014. godine.
Ako vaša dokumentacija odgovara jednoj od ovih kategorija, vredi provjeriti mogućnost upisa — ranije je ovakva isprava samostalno bila nedovoljna.
Kako izgleda postupak
Najveća promena u odnosu na uobičajen upis je što nije potrebno angažovati advokata — zahtev se podnosi elektronski, preko posebne aplikacije RGZ-a. Nakon podnošenja:
- RGZ proverava da li isprava odgovara jednoj od propisanih kategorija i da li su podaci usklađeni sa katastrom.
- Taksa se naplaćuje samo ako budete obavešteni da je upis moguć — ako dokumentacija ne odgovara uslovima, ne plaćate ništa.
- Po odobrenju, upis se sprovodi u roku od 5 radnih dana.
- Uz upis se stavlja zabeleška da se rešenje može preispitati u roku od godinu dana — ako u tom periodu niko ne uloži prigovor, zabeleška se briše po automatizmu.
Kada je potreban geodetski izlazak na teren
Ako se podaci iz vaše stare isprave (površina, granice, broj parcele) ne slažu tačno sa podacima koji trenutno stoje u katastru, RGZ-ova aplikacija sama vas upućuje da se obrati geodetska organizacija — potrebno je terensko identifikovanje nepokretnosti i usklađivanje podataka pre nego što se zahtev dalje obrađuje. Za slučajeve gde nedostaje upotrebna dozvola ili postoji nesaglasnost površine iz isprava pre 1992. godine, uključuje se i stalni sudski veštak za oblast građevinarstva.
Gde se prijaviti
Zahtev se podnosi preko zvanične aplikacije RGZ-a: konvalidacija.rgz.gov.rs. Sve zvanične informacije i najčešća pitanja građana RGZ redovno ažurira na svom sajtu, rgz.gov.rs.
Kako vam SGB Beta može pomoći
Samostalni geodetski biro Beta se više od 20 godina bavi katastarskom geodezijom i uknjižbom nepokretnosti u Beogradu i okolini. Ako vam stara isprava odgovara ovim uslovima, a podaci o površini ili granicama parcele ne slažu se sa stanjem u katastru, mi radimo tačno taj deo posla: terensko merenje, identifikaciju nepokretnosti i usklađivanje podataka, kao i pripremu elaborata potrebnog za nastavak postupka. Javite nam se — pregledaćemo vašu dokumentaciju i javićemo vam se sa konkretnim sledećim korakom.